DE LA ADMINISTRACION DE PERSONAL A LA GESTION DE RECURSOS HUMANOS

¿Qué es un sistema abierto y cerrado de función pública?

• El sistema abierto.- se basa en un inventario de los puestos de trabajo de la organización administrativa y se recluta al personal de acuerdo con las necesidades que se tenga, haciéndose la selección para un puesto de trabajo concreto.
• El sistema cerrado.- se basa en el estatuto funcionarial, es un modelo de carrera, por eso la selección se hace para el cuerpo en cuya jerarquía se va ascendiendo gradualmente, de manera reglada.

Idea básica de:

• Reclutamiento.- Procedimiento para atraer candidatos idóneos. Tres tipos: por equidad social, eficiencia administrativa y receptividad política.
• Planificación de los puestos de trabajo.- es tener una estructura del sistema de trabajo en que la elección principal en el diseño es la opción entre especialistas o generalistas.
• Evaluación del rendimiento.- es una comparación de los puestos clasificados para determinar cuál es su valor económico.
• Remuneraciones.- sueldo base, complementos, beneficios, incentivos, tiempo compensatorio. Es decir, el tamaño y la composición de la retribución total.

PROCESOS PRESUPUESTARIOS: WILDAVSKY

CUADRO 1:

En este cuadro se combinan las variables: capacidad de predicción y riqueza, que dan como resultado cinco tipos de presupuestación: incremental; de ingresos; repetitiva; alternancia entre incremental y repetitiva; y suplementaria.

En el caso de incertidumbre presupuestaria en países ricos nos dice las causas que nos llevan a la alternancia entre la incremental y la repetitiva; o la suplementaria.

- Si hay inestabilidad política habrá alternancia.

- Si hay incapacidad administrativa habrá presupuestación suplementaria.

CUADRO 2:

Este cuadro es más completo, pues se matizan las anteriores variables por ejemplo, en cuanto a si la riqueza es ilimitada, alta o baja, o si la pobreza es sin fondo, es baja o alta. Además se agregan otras variables como la tasa de crecimiento (si es rápido o lento), o el partidismo (si es fuerte o débil) para explicar las consecuencias políticas y económicas que se podrían producir.

Es interesante que se indique al final del cuadro que no hay ejemplos contemporános de estos procesos.